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內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 創(chuàng)新引領(lǐng)

推動(dòng)新時(shí)期境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

杜貞利

20世紀(jì)90年代末期，中資企業(yè)為滿足自身發(fā)展需求，逐漸開(kāi)始擴(kuò)展海外業(yè)務(wù)。加入WTO后，我企業(yè)“走出去”步伐進(jìn)一步加快，逐步形成具有特色的各類(lèi)園區(qū)。2013年，“一帶一路”倡議的提出，帶動(dòng)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”或“合作區(qū)”）建設(shè)邁入新的快速發(fā)展階段，園區(qū)數(shù)量快速增長(zhǎng)，建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。截至2024年6月底，納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分布在全球46個(gè)國(guó)家，累計(jì)投資近800億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)近7000家，上繳東道國(guó)稅費(fèi)超133億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過(guò)55萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的生動(dòng)實(shí)踐、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作的有效載體、深化雙邊關(guān)系的亮麗“名片”。

合作區(qū)發(fā)展成就

一、服務(wù)全球：有力支撐全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)建

多年來(lái)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)逐步形成了開(kāi)放、包容、均衡、普惠的合作模式，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量和平臺(tái)，積極助力“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作新格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系構(gòu)建。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，合作區(qū)與我國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)能力與需求緊密聯(lián)系，形成了一批生產(chǎn)加工與資源開(kāi)發(fā)利用基地、科技研發(fā)平臺(tái)、商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，打造成為鏈接發(fā)達(dá)國(guó)家與亞非拉發(fā)展中國(guó)家的重要樞紐。在供應(yīng)鏈方面，入?yún)^(qū)企業(yè)充分利用東道國(guó)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)品加工和組裝，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈快速發(fā)展，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確的供應(yīng)鏈體系。

二、服務(wù)東道國(guó)：全面助力東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

全面對(duì)接?xùn)|道國(guó)發(fā)展訴求，以產(chǎn)業(yè)銜接、產(chǎn)能互補(bǔ)、互利共贏為導(dǎo)向，深度融入東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打造與東道國(guó)的“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”。一是帶動(dòng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)與東道國(guó)在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域的深度融合，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)進(jìn)程發(fā)展，有效促進(jìn)東道國(guó)稅收、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，搭建獨(dú)具特色的“軟環(huán)境”和“硬平臺(tái)”，為東道國(guó)培育基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的發(fā)展新動(dòng)能。三是主動(dòng)融入和積極履行社會(huì)責(zé)任，在當(dāng)?shù)爻鲑Y建設(shè)各類(lèi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)公益設(shè)施，為東道國(guó)減貧、提升民眾健康福祉作出積極的“中國(guó)貢獻(xiàn)”。

三、服務(wù)中國(guó)：積極打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要平臺(tái)

在世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展格局復(fù)雜多變的背景下，合作區(qū)充分發(fā)揮了構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)平臺(tái)的重要作用。一是以合作區(qū)建設(shè)有力支持了經(jīng)濟(jì)全球化與普惠化發(fā)展，更加主動(dòng)參與了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)建，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，積極推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。二是依托RCEP生效助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，推動(dòng)形成統(tǒng)一的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品市場(chǎng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)，為區(qū)域貿(mào)易和投資增長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，切實(shí)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是強(qiáng)化與我國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地等開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)的協(xié)調(diào)配合、雙向聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化協(xié)同發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)秩序。

四、服務(wù)企業(yè)：有效推動(dòng)中外企業(yè)集群式發(fā)展

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為中外企業(yè)特別是中小企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，大幅度降低企業(yè)對(duì)外投資的信息搜索和交易成本，有效提高投資效率，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)發(fā)展”，由分散式、“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榧菏健⒁?guī)模化發(fā)展，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)對(duì)外直接投資、勞務(wù)輸出、承包工程融為一體，呈現(xiàn)前后相接、相互聯(lián)系的“走出去”格局。

同時(shí)，引領(lǐng)撬動(dòng)我國(guó)資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)輸出，在“一帶一路”共建國(guó)家落地生根，并與其他國(guó)家的企業(yè)和勞動(dòng)力形成良性互動(dòng)與循環(huán)，推動(dòng)入?yún)^(qū)企業(yè)招商引資與協(xié)同發(fā)展。

面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、宏觀發(fā)展形勢(shì)創(chuàng)造新機(jī)遇

當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，全球發(fā)展和安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但和平和發(fā)展仍是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心。

近年來(lái)，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相結(jié)合的新發(fā)展格局。新時(shí)期，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，面臨著更加多元的發(fā)展機(jī)遇。

二、共建“一帶一路”提出新要求

2023年第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)之后，商務(wù)部表示支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，與東盟國(guó)家共建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)，深化與印尼、菲律賓“兩國(guó)雙園”合作，高質(zhì)量建設(shè)邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。2024年二十屆三中全會(huì)提出，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)。立足新形勢(shì)，加強(qiáng)與共建國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)商品和要素兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，打造更高水平的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，對(duì)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展建設(shè)提出了更高要求。

三、國(guó)際經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀帶來(lái)新挑戰(zhàn)

在全球經(jīng)濟(jì)下行加劇、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與供應(yīng)鏈體系重構(gòu)的形勢(shì)下，東道國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)疲軟、本幣貶值和匯率波動(dòng)等經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，境外中資企業(yè)成本增加、預(yù)期收益降低、資金匯出困難，海外資產(chǎn)保值增值風(fēng)險(xiǎn)加大。此外，受貿(mào)易保護(hù)主義及俄烏沖突等影響，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)面臨更多壁壘與限制。如由于ESG（環(huán)境社會(huì)與公司治理）、RSPO（棕櫚油可持續(xù)發(fā)展圓桌會(huì)議）、EUDR（歐盟零毀林法案）認(rèn)證要求，部分農(nóng)業(yè)合作區(qū)遭受歐美市場(chǎng)貿(mào)易管制。再如白俄羅斯規(guī)定入?yún)^(qū)企業(yè)須從白俄國(guó)內(nèi)或歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)采購(gòu)零部件，入?yún)^(qū)企業(yè)無(wú)法配套所需零部件，或者商品價(jià)格過(guò)高，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加。

四、高質(zhì)量發(fā)展仍面臨新問(wèn)題

一方面，合作區(qū)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)不足，勞動(dòng)力密集、技術(shù)含量和附加值低的特征依然突出，整體處于全球價(jià)值鏈低端，且尚未與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、雙向支撐，特別是我新興優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的鏈主企業(yè)很少在境外布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使得境外園區(qū)未能充分發(fā)揮雙循環(huán)重要平臺(tái)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用。另一方面，合作區(qū)多集中于最不發(fā)達(dá)或發(fā)展中國(guó)家，東道國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力薄弱，金融環(huán)境落后，融資渠道、融資工具十分有限，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)貸款成本高、周期短。同時(shí)，建區(qū)企業(yè)多為民營(yíng)主體，在國(guó)內(nèi)也面臨融資難、融資貴問(wèn)題，且海外資產(chǎn)不能抵押盤(pán)活，無(wú)法或較難獲取國(guó)內(nèi)貸款支持。

新時(shí)期持續(xù)推動(dòng)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議

一、統(tǒng)籌謀劃合作區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局

一是重點(diǎn)在東南亞地區(qū)謀劃與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群相銜接的區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈，在中亞地區(qū)構(gòu)建資源開(kāi)發(fā)、冶金建材、機(jī)械裝備、新能源、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

二是研究推動(dòng)鋼鐵、原鋁冶煉等高能耗產(chǎn)業(yè)向資源獲取地轉(zhuǎn)移，謀劃電動(dòng)汽車(chē)、新能源發(fā)電等具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)全球化部署，支持高端裝備制造業(yè)就產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作。

三是依托我國(guó)海外研發(fā)中心，以中東歐、西歐、日韓等地區(qū)為重點(diǎn)，以推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破為導(dǎo)向，加快升級(jí)發(fā)展一批跨境創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。

四是進(jìn)一步擴(kuò)大我在東南亞、中東歐、西亞北非等地區(qū)的商品展示和倉(cāng)儲(chǔ)物流規(guī)模，大力發(fā)展跨境電商，鞏固提升我外貿(mào)供應(yīng)鏈韌性。

二、加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新中外產(chǎn)業(yè)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，將境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，積極發(fā)揮合作區(qū)在促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放新格局、推動(dòng)中外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

一是促進(jìn)中外產(chǎn)業(yè)平衡布局與縱深發(fā)展，打造“中國(guó)總部+海外制造+全球市場(chǎng)”“海外科技+中國(guó)制造+全球市場(chǎng)”等模式的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。

二是推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)與國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地等開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)的雙向聯(lián)動(dòng)，充分放大境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的平臺(tái)作用。

三是進(jìn)一步總結(jié)推廣建設(shè)“兩國(guó)雙園”“多國(guó)多園”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，探索“兩國(guó)雙園”的勞工國(guó)際合作的新模式，推進(jìn)兩國(guó)企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的雙向投資，鼓勵(lì)“兩國(guó)雙園”國(guó)際金融開(kāi)放與合作，以點(diǎn)帶面、連線成片帶動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極踐行綠色可持續(xù)與高質(zhì)量發(fā)展理念

堅(jiān)持打造開(kāi)放共享、規(guī)范有序、綠色廉潔的高質(zhì)量境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為新時(shí)期園區(qū)發(fā)展建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿與典范。

一是積極踐行ESG發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色運(yùn)營(yíng)、綠色創(chuàng)新，打造綠色生態(tài)合作區(qū)、品牌合作區(qū)，建設(shè)綠色低碳合作區(qū)。

二是提高入?yún)^(qū)企業(yè)和項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，聚焦低污染、低能耗的示范項(xiàng)目，以及可再生能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域合作，推進(jìn)合作區(qū)資源能源集約利用，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化。

三是建立高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范，將社會(huì)責(zé)任與企業(yè)戰(zhàn)略深度結(jié)合，促進(jìn)與東道國(guó)的文化交流和融合，提升海外責(zé)任影響力。

四是提高全面治理水平，主動(dòng)參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，從被動(dòng)執(zhí)行社會(huì)責(zé)任向自覺(jué)自主履行社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)變。

四、全面引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與科技研發(fā)突破

堅(jiān)持全球視野謀劃推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)分享，助力發(fā)展中國(guó)家加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，完善全球科技治理，讓科技成果為更多人所及所享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。一方面，依托我國(guó)新能源汽車(chē)、自動(dòng)駕駛和智能汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)和智能化機(jī)器設(shè)備、家用智能化設(shè)備等產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作共贏。另一方面，積極推進(jìn)“數(shù)字園區(qū)”“智慧園區(qū)”建設(shè)，高起點(diǎn)引導(dǎo)合作區(qū)發(fā)展建設(shè)，打造跨越物理邊界的“虛擬”合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，積極促進(jìn)線上線下深度融合，構(gòu)建跨國(guó)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

五、探索推進(jìn)投融資模式創(chuàng)新與金融政策支持

加快融資模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化，增強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極爭(zhēng)取政府、金融機(jī)構(gòu)、信用保險(xiǎn)支持，探索更多國(guó)際融資渠道與資金來(lái)源。

一是鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，有效降低融資成本，探索推動(dòng)境外資產(chǎn)融資擔(dān)保。

二是引導(dǎo)和支持政策性銀行、保險(xiǎn)公司和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)設(shè)立園區(qū)發(fā)展基金，為合作區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供金融支持。

三是結(jié)合投資小、接地氣、速建快用、用即受益的“小而美”援助項(xiàng)目，充分發(fā)揮援助資金作用，與合作區(qū)發(fā)展建設(shè)形成合力。

四是有效銜接?xùn)|道國(guó)地方發(fā)展的規(guī)劃和建設(shè)，爭(zhēng)取合作區(qū)在供水、供電、道路維護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施投入項(xiàng)目得到當(dāng)?shù)卣С执龠M(jìn)合作區(qū)建設(shè)發(fā)展。充分利用東道國(guó)政府吸引外資的優(yōu)惠政策，降低合作區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。

六、重點(diǎn)提升國(guó)際化管理與本土化經(jīng)營(yíng)能力

一是加快合作區(qū)投資項(xiàng)目的決策流程和管理體系建設(shè)，保證海外投資遵循科學(xué)、規(guī)范的決策流程，提升中資企業(yè)國(guó)際化投資的流程化和科學(xué)化水平。

二是加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)，積極拓寬人才吸收渠道，提升建區(qū)企業(yè)的全球化思維、國(guó)際化視野和跨文化的經(jīng)營(yíng)與管理水平。重視本地員工的培養(yǎng)，任用和使用當(dāng)?shù)厝藚⑴c公司的經(jīng)營(yíng)和管理，遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，減少社會(huì)文化摩擦。

三是積極履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)良好的中資企業(yè)在地形象。加強(qiáng)合作區(qū)之間溝通合作，做好業(yè)務(wù)統(tǒng)籌、資源整合，規(guī)范國(guó)際化經(jīng)營(yíng)秩序。

四是鼓勵(lì)合作區(qū)建立國(guó)際合作聯(lián)盟，共建有序連接、高效暢通的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，探索開(kāi)展多向集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)招商，構(gòu)建區(qū)域國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作平臺(tái)。

七、聚焦增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力與風(fēng)險(xiǎn)防控水平

一是強(qiáng)化海外投資經(jīng)營(yíng)行為的合規(guī)管理，明確海外投資經(jīng)營(yíng)行為的紅線、底線，重視開(kāi)展項(xiàng)目的合規(guī)論證和盡職調(diào)查，定期排查梳理海外投資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。

二是牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，通過(guò)事前防范、事中控制、事后監(jiān)督糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制，在拓展市場(chǎng)追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模和穩(wěn)妥推進(jìn)嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)失控之間找到平衡點(diǎn)。

三是認(rèn)真履行東道國(guó)法律法規(guī)及國(guó)際通行規(guī)則，支持企業(yè)積極參與東道國(guó)、相關(guān)國(guó)際組織互動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)合作區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。

四是建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)海外利益保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

注：原文載自《國(guó)際工程與勞務(wù)》2024年第11期。文中圖片來(lái)源于中鐵建、中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)網(wǎng)等，版權(quán)歸原作者所有。若有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除。